Фотобанк Лори / Автор изображения: Марина Демидюк
Комитет Государственной Думы по промышленности завершил доработку законопроекта о регулировании порядка проведения маркетинговых исследований товарного рынка в России ко второму чтению. Обновлённая версия документа устанавливает, что компаниям с долей иностранного участия более 20% и выручкой в год более 800 млн. руб. запрещен доступ к данным.
Текст инициативы с поправками депутатов опубликован в электронном виде в парламентской базе данных под номером №412669-8.
В первоначальной версии, принятой в первом чтении, законопроект предполагал формирование реестра исследовательских компаний под руководством ФАС России. В него должны были включаться все российские фирмы с годовым оборотом от 30 миллионов рублей, которые вели исследования потребительского рынка.
Во втором чтении ключевым изменением стало значительное повышение порога оборота с 30 до 800 миллионов рублей в год. Одновременно вводится запрет на работу компаний с долей иностранного участия более 20%. Под ограничение также подпадают иностранные государства, международные организации, а также российские юридические лица с соответствующей долей иностранного капитала.
Этим же субъектам запрещается владеть и участвовать в управлении доли более 20% в уставном капитале и контролировать деятельность компаний по маркетинговым исследованиям в любом виде. В случае выявления такого контроля доли, превышающие лимит, подлежат принудительной продаже в порядке, установленном Гражданским кодексом.
Из новой редакции исключен регулятор (ФАС), который должен был составить и контролировать реестр исследовательских организаций. Эти функции, а также полномочия по мониторингу и контролю, передаются уполномоченному органу, назначаемому Правительством РФ.
Законопроект также предусматривает, что компании, которые ведут исследования в интересах госструктур не попадают под регулирование.
По сообщению Общественного совета при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 22 января 2026 года, новый закон о регулировании деятельности иностранных исследовательских компаний направлен на укрепление позиций российского аналитического рынка и ускорение процесса импортозамещения. В ведомстве также отметили, что регуляторы уже выявляют попытки формального обхода установленных норм и намерены жестко пресекать подобные практики.
Закон, окончательно принятый Госдумой 15 июля 2025 года, устраняет правовой вакуум, в котором долгое время находился рынок исследований. Ранее значительная часть этой работы, особенно связанная с потребительским поведением, проводилась компаниями с иностранным участием без единых стандартов защиты и передачи данных.
«Столь важная сфера, как рынок данных, слишком долго существовала в серой зоне, заявил член комиссии по поддержке ИТ-индустрии Общественного совета при Минцифре Армен Гаспарян. Теперь эта ошибка исправлена. Правила стали прозрачными для всех: либо вы ведете деятельность в России в полном соответствии с принятыми законами, либо не работаете здесь вовсе».
С 1 марта 2026 года вступают в силу положения закона, который устанавливает строгие правила для иностранных исследовательских организаций. Документ ограничивает их доступ к конфиденциальной информации о гражданах России и создаёт единые требования к обработке и хранению данных.
